发布时间:2018-03-05
关于印发《中共山东煤矿安全监察局党组关于贯彻落实加强和维护党中央集中统一领导若干规定的实施意见》的通知

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鲁煤监党〔2018〕5号


各党总支(支部),机关各处室:
《中共山东煤矿安全监察局党组关于贯彻落实加强和维护党中央集中统一领导若干规定的实施意见》已于2018年3月1日中共山东煤矿安全监察局党组会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。


中共山东煤矿安全监察局党组
2018年3月2日

中共山东煤矿安全监察局党组关于贯彻落实加强和维护党中央集中统一领导若干规定的实施意见

    为坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,确保党中央决策部署不折不扣地在山东煤矿安监局全面贯彻落实,根据中央关于加强和维护党中央集中统一领导的有关规定以及《中共国家安全监管总局党组关于印发贯彻落实加强和维护党中央集中统一领导若干规定实施意见的通知》(安监总党〔2018〕6号)要求,结合我局实际,提出如下实施意见。
    一、坚定履行加强和维护党中央集中统一领导的政治责任。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,全局必须把坚决维护习近平同志在党中央和全党核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求。要从局党组做起,从党员领导干部做起,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到时时处处事事坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
    二、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。突出思想建设,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,切实抓好各级党组织和党员干部理论武装,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,并制定切实可行的实施方案,充分发挥局党组理论学习中心组示范带头作用,使各级党组织不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要把学习领会和贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想,作为维护党中央集中统一领导的政治任务和实际行动,尤其要着力树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,不断夯实促进安全发展的思想基础。
    三、把坚决维护党中央集中统一领导各项要求落实到煤矿安全生产事业的全过程。把坚持和维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导各项要求落实到推进煤矿安全生产领域改革发展、推进煤矿安全主体责任落实、强化煤矿安全监察执法、促进煤矿安全基础建设等各项工作之中,履职尽责,奋发有为,不折不扣地贯彻落实党中央各项决策部署。任何工作都必须以贯彻中央精神为前提,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止;决不允许上有政策、下有对策;决不允许对党中央确定的目标任务和政策措施随意变动更改;决不允许妄议中央大政方针。要确保山东煤矿安全监察各项工作始终在党中央坚强领导和上级的正确指导下沿着正确方向前进。
    四、自觉以党章规范约束言行。各级党组织和广大党员干部要按照习近平总书记的要求,自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章,严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,坚持做老实人、说老实话、干老实事,不搞两面派,不做“两面人”。不得当面一套、背后一套;不得在请示报告工作时报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺骗党组织;不得隐瞒或变相隐瞒应向党组织报告的个人重大事项,要永葆共产党人的政治本色。
    五、严守政治纪律和政治规矩。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,也是对党忠诚度的重要检验。各级党员领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,带头强化政治自律,牢记“五个必须”、严防“七个有之”,切实在守纪律、讲规矩上作表率,做到严格遵守党的各项纪律,自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中统一领导和团结统一的言行作斗争,发现此类问题要及时向党组织报告,相关党组织应按要求及时处置。健全完善并严格落实意识形态工作责任制,把党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权落到实处。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决制止、严肃处理。
    六、坚决执行民主集中制原则。局党组要自觉做坚持民主集中制的表率。班子成员带头坚持“四个服从”原则,集体作出的决定必须坚决执行;自觉同不利于团结的言行作斗争,团结协作,增强合力,始终不渝地确保党中央各项决策部署得到全面贯彻落实,并在贯彻落实方面以身作则,坚持改革、创新、落实总体部署,大力推进山东煤矿安全监察事业改革发展。
    七、认真落实管党治党政治责任。层层压实管党治党主体责任,各级党组织书记是第一责任人、负总责,要带头做管党治党的书记。班子成员在分管领域承担领导责任,谁主管、谁负责,做到守土有责、守土负责、守土尽责,抓好分管部门、单位全面从严治党工作,发现所分管部门、单位的违规违纪问题,必须旗帜鲜明地批评和纠正。要进一步用好组织生活这个经常性手段。坚持落实“三会一课”、民主生活会(组织生活会)、谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度,切实用好批评与自我批评这个有力武器,扎实开展主题党日、警示教育等活动,实现对党员领导干部的经常性教育,切实提高政治觉悟,增强自律意识。
    八、强化监督执纪问责。有效运用监督执纪“四种形态”,加强对党员领导干部的日常管理监督,聚焦“关键少数”,在早发现上深化,把纪律挺在前面,提高发现违纪问题能力,抓早抓小,防微杜渐,动辄则咎。要加强对基层党组织的指导监督,做到一级抓一级、层层抓落实,充分发挥基层党组织在教育、管理、监督党员中的重要作用,坚决制止和纠正削弱、歪曲、否定党中央集中统一领导的言行。要开展经常性、针对性、主动性的纪律教育,使红脸出汗成为常态,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要强化追责问责,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪问责,对落实责任不力者追责问责要成为常态,做到有责必问、问责必严。要严肃查办发生在监察执法、行政许可、事故调查、财务管理等关键环节的腐败案件,发现一起,查处一起,通报一起。
    九、持之以恒纠正“四风”。认真学习贯彻党的十九大对作风建设、纪律建设的新部署,坚决落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神,直面顽瘴痼疾,精准用力、持续发力,坚定不移推动作风建设向纵深发展。各级党员领导干部要带着转变作风,狠抓责任措施落实,切实杜绝“四风”新表现。坚决反对式主义、官僚主义,严防享乐主义、奢靡之风回潮。发挥“头雁效应”,从局党组做起,更加严格地遵守中央八项规定精神,更加严格地执行局党组贯彻落实中央八项规定精神实施细则要求,坚决反对特权、不搞特权,持续整治“四风”、改进作风。
    十、严格执行党的干部政策。强化领导和把关作用,落实“好干部”五条标准,突出坚持党中央集中统一领导的政治要求,选优配强政治上首先合格的各级领导班子。各级党员领导干部要带头执行党的干部政策,结合分管工作负责任地推荐优秀干部,不准为干部提拔任用打招呼、递条子,不准干预基层单位干部选拔任用工作,不准对任何干部个人封官许愿、跑风漏气,不准对提拔重用的干部讨好卖好,不准为受批评受处理或对工作调整不满的干部说情开脱、充当“好人”,切实营造风清气正的良好政治生态。
    十一、严格执行请示报告制度。省局党组每年向总局党组和省委省政府作一次全面工作情况报告,研究涉及全局的重大事项或者作出重大决定应当及时向总局党组请示报告,执行上级重要决定的情况应当专题报告。各级党组织遇重大突发事件、重大问题应当及时请示报告。各级党组织和领导班子成员每年要就坚持“四个意识”、履行全面从严治党责任、贯彻落实党中央决策部署、推进本职工作、廉洁自律等情况向上级党组织进行述职或报告。
    十二、强化基层党组织政治功能建设。以提升基层党组织组织力为重点,强化基层党组织政治功能,夯实确保党的理论和路线方针政策及中央决策部署贯彻落实的基础,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。各级党组织要把维护党中央集中统一领导情况作为民主生活会和组织生活会的基本内容,纳入党建工作述职评议考核、领导班子和领导干部考核指标体系,查摆问题、整改落实,不断增强维护党中央集中统一领导的自觉性、主动性。全体党员干部要坚决服从以习近平为核心的党中央指挥,努力打造一支政治强、业务精、执法严、作风硬的干部队伍。
 


 

 

 

 

(信息公开形式: 主动公开)
抄送:中共国家安全监管总局党组。
本局:党组成员。
 

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