不忘初心 牢记使命努力开创煤矿安全监察事业新篇章------学习贯彻党的十九大精神心得体会(鲁南分局 纪召永)
发布时间:2018-04-10

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    习近平总书记在党的十九大报告中指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,十九大制定的党和国家事业发展的目标和任务,描绘了一幅宏伟的美好画卷。
    每一个中国人,每一名共产党员,从事着不同的工作,坚守着不同的岗位,也都有着自己的初心。作为国家专职煤矿安全监察执法机构,虽然只有18年的成长经历,但每一位煤监人,心里都铭记着2000年成立时的初心:保护广大煤矿职工的生命安全,实现全国煤矿安全状况的稳定发展。
进入新时代,作为基层分局监察员,要实现“保护矿工生命安全”的初心,必须做到“六个锤炼、六个坚持”,牢记使命,继续前进,最终实现我们的目标。
    一、作为煤监人,不忘初心,就是要落实党和国家赋予我们的神圣使命,认真履行国家安全监察职责,通过“六个锤炼”实现煤矿安全状况的稳定发展。
    1.不忘初心,必须锤炼坚强的政治定力。习近平总书记指出:检验一名干部理想信念是否坚定,主要看其在重大政治考验面前有没有政治定力。煤监系统广大党员干部必须坚定共产党员的理性信念,在大是大非面前站稳立场,保持清醒头脑,筑牢思想根基,经受住各种诱惑考验,做到信念不动摇,初心不改变,责任不忘记,坚定四个自信,铭记以人民为中心的发展思想,践行“三严三实”要求,敢于政治担当,关键时刻冲得上去,提升政治执行力。
    2.不忘初心,必须锤炼科学的安全发展理念。安全发展是关系国家总体发展战略和广大人民群众切身利益的重要理念,我们要全面落实十九大提出的安全生产“六句话、59个字”的要求,牢记以人为本,依法促进煤矿企业不断夯实安全基础,提高安全防范意识和事故防控水平,遏制较大以上安全事故,努力减少一般事故,把十九大提出安全生产“六个一”要求(理念、思想、体系、责任、目标、能力)落到实处,实现煤矿安全监察事业的科学发展。
    3.不忘初心,必须锤炼热爱煤监事业的思想。爱岗位是干好工作的前提,是开创事业的基础。我们要常常提醒自己:我们从事的是保安为民的光荣事业,我们是煤矿安全的忠诚卫士,我们要成为煤矿安全专家,查处一个隐患就可能杜绝一次事故,杜绝一次事故就维护了几个家庭的安宁。要经常扪心自问“我要为保障煤矿安全做什么”“我为保障煤矿安全干了什么”,要通过扎实有效的执法实践,把崇高伟大的煤监事业做实做强。
    4.不忘初心,必须锤炼扎实的理论功底。科学的理论能够有效指导实践。做好煤矿安全监察工作,要注重全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入思索其精神实质,进一步增强政治意识;要注重学习习总书记关于安全生产的重要思想,深入思索其丰富内涵,进一步增强责任意识;要抓班子、带队伍,坚持每周政治理论学习制度,落实理论中心组每月学习制度,坚持党员主题党日、领导干部带头讲党课、理论研讨等有效措施,打造政治过硬、理论坚实的执法队伍。
    5.不忘初心,必须锤炼精湛的执法能力。执法能力决定执法效果。我们必须加强法规学习,增强执法本领,在执法中磨练,在实践中提升;要丰富学习形式,开展“人人上讲台”“安全大讲堂”活动,激发学习活力;要开展“每周一题、每月一考”,积极参加总局、省局理论业务考试,以“考”促学;要将理论业务学习与监察执法、党建及廉政建设有效结合,以“用”验学;打造分局实体书屋、电子书库,线上与线下学习相结合;要注重每年发表执法经验心得体会,以学促研。
    6.不忘初心,必须锤炼视矿工如亲人的情怀。伟大事业需要一点一滴的小事积累。煤矿职工身心健康是煤监人的共同心愿,坚持“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。习近平总书记在正定工作期间展现出来的为民情怀和人格魅力令人感动、催人奋进,印证了只要全心全意为人民做好每件小事就能成就伟大。我们要把煤矿职工当做自己的家人、兄弟对待,心里时刻装着矿工兄弟的安危,落实到每一次执法过程,做好监察工作,成就煤监事业。
    二、作为煤监人,牢记使命,就是要牢记党的谆谆教诲,牢记共产党人的精神追求,牢记煤监人的重要使命,通过“六个坚持”,实现煤监机构的安全使命。
    1.牢记使命,必须始终坚持预防为主的方针。要深入宣传国家安全生产方针、政策、法规,思想上筑牢第一道安全防线;要树立忧患意识,从平静中看到不平静,从安全中发现漏洞和隐患,举一反三查苗头,把过去的问题当作现在的问题,警钟长鸣、常抓不懈;要善于统筹兼顾,突出重点抓预防,重点工作全力抓,薄弱环节反复抓;要通过提升从业人员的安全意识、严格的遵章守纪、熟练的业务技能和严谨科学的态度,构建企业安全生产长效机制;要坚持年度预防性技术监察、季度隐患排查备案核查制度,把风险挺在隐患前面,把隐患挺在事故前面,把应急救援作为最后一道防线。
    2.牢记使命,必须始终坚持依法行政。依法行政是依法治国基本方略的重要内容。我们要始终强化依法行政意识,用法治思维和法治方式推进监察执法,要严格落实省局提出的“123”工作思路和“六个执法”(科学、严格、规范、文明、公正、廉洁)要求,做实做细每一次执法活动,做到“六个一”:每一次执法都制定严密的监察方案,每一次执法都使用执法系统,每一次处罚都进行合法性审查,每一次重大处罚都公开裁定,每一份执法文书都逐级审核,每一次执法监督都严格问责通报。
    3.牢记使命,必须始终坚持执法创新。创新是改革发展的原动力,创新是提升执法效果的推进器。在执法方式上,实施大兵团精细化监察,实现所有煤矿头面全覆盖;对不放心、管理薄弱的矿井开展夜查、暗访等突击式监察;开展煤矿安全生产和职业卫生、应急救援、双重预防三个“一体化监察”;在执法手段上,用好监察执法系统和煤矿基础数据平台,全面启用执法记录仪等新型执法装备,推动执法过程全记录、全公开;在执法平台上,积极推进监测监控系统升级改造,尽快实现与省局联网。
    4.牢记使命,必须始终坚持推进企业落实安全主体责任。落实责任是安全工作的落脚点。要引导企业坚持科技兴安,加大安全投入,强化安全培训,提升员工素质,推进双重预防体系建设,推进更多煤矿达到国家一级安全生产标准化水平,推动更多矿井实行周末、节假日集休休息及取消夜班生产,推广应用煤矿开采新技术,秉承“无人则安”理念,推进“机械化换人、自动化减人”,推动辖区煤矿更多典型经验在全国推广。
    5.牢记使命,必须始终坚持提升监管监察合力。要发挥地方政府党政同责的优势,通过提建议、座谈会、监察情况通报等方式,切实推进地方政府落实安全责任;要发挥地方政府社会管理保障优势,及时与地方政府部门沟通安全监管重点煤矿的倾向性问题,确保安全措施到位;要发挥地方监管部门行业管理优势,通过年度安全监察情况通报、监管工作检查指导、联席会议、联合执法,引导监管部门发挥好日常监管的哨兵作用,确保隐患及时发现,问题及时整改,停产指令及时下达。
    6.牢记使命,必须始终坚持廉洁勤政。廉洁勤政是确保严格执法、提高执法效果的前提。要按照十九大要求,严格落实中央八项规定精神,从严落实党风廉政建设主体责任,认真遵守总局、省局各项廉政要求,拧紧正风肃纪的“螺丝”,严防“四风”反弹;要坚持季度廉政分析和风险防控制度,及时把廉政风险消灭在萌芽状态,确保在廉政建设方面不出半点闪失、不存任何问题,展现新时代煤监机构的良好形象。
 

主办单位:山东煤矿安全监察局  承办单位:山东煤炭工业信息计算中心
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