树立“五线”意识,强化财务管理 —学习山东煤矿安监局年度工作会议精神有感(鲁南分局 朱贻振)
发布时间:2018-03-19

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    省局召开年度会议后,分局组织专题会议学习了王端武局长在2018年度工作会议上的讲话,围绕讲话中对财务工作“要坚持强化管理,严肃财经纪律,加强预算管理,严格财务报销和监察津贴发放,为全局工作提供财务保障”要求,作为分局财务人员,我认为做好财务保障工作必须树立“五线”意识,强化财务管理,为监察执法提供有力保障。
    一、树立“高线”意识,强化工作责任
    一是提高财务工作重要性的认识。以前对财务的认识就是会计工作,发发工资、报报销、做做账。然而,作为政府机关财务人员,光有精湛的专业知识是不够的,必须提高政治站位,要象遵守党章、党纪一样讲规矩、守纪律,突出财务工作的政治敏感性,强化工作责任,牢固树立爱岗敬业的主人翁精神,发挥财务人员的主观能动性,实事求是、诚实守信、坚持准则、遵纪守法。目前,财务工作重要的是严格贯彻落实中央八项规定精神,按照财务纪律精细化开展财务管理。财务人员从办理具体财务业务过渡到财务管理,做好单位财务制度执行的监督员、把关者,积极参与单位财务决策,为煤矿安全监察事业保驾护航。
    二是提高财务工作超前性的认识。2017年,我有幸参加了省局财务培训,邀请国家局财务司、财政部驻山东专员办、山东财经大学等单位专家、教授讲课,收获很大,体会很深。其中一位老师讲的三不比:“不跟过去比、不跟别的单位比、不要把这次检查和那次检查比”对我触动很深。当今社会的发展,日新月异,新变化、新情况、新问题层出不穷,特别是近五年以来,党在政治经济方面的理论不断发展,内容和内涵不断延伸,与之相适应,财经方面的法律法规也出现了新的规定和要求,这就要求财务人员,不仅要埋头苦干,还要及时关注新的财经法规纪律,认真学习领会,作为开展财务工作的业务方向和遵循。
    三是提高财务工作协调性的认识。加强与省局财务处领导和兄弟单位同志的学习沟通,完善工作细节。加强业务素质提高,培养良好的“情感智慧”,掌握良好的人际交流技能,正确、合理的推行会计方法。注重和同行多交流、沟通,互通有无,互相进步。在实际工作中,遇到拿不准、棘手的问题,要多向财务处领导、分局领导汇报请示,做到早请示、早汇报,早主动、早落实,实现分局财务工作的健康发展。
    二、树立“红线”意识,强化工作要求 
    一是把坚守“红线”挺在前面。财经纪律方面的法律法规、规章制度,是财务工作不能突破的“红线”和“高压线”。从近年来财务检查、审计和巡视的结果来看,财务方面违法违规违纪问题仍很突出,教训极其深刻。财务部门具体管理着一个单位经费资金的收支,一旦在资金收支上出现问题,就很有可能被问责、追责。必须认真执行公务接待、会议、培训、出差等一系列财务制度,扎紧织密制度笼子,全面严肃财经纪律、严格财务管理。
    二是把敢于担当挺在前面。随着财务管理越来越严格,担子越压越重,财务工作显得越来越重要、越来越难干。这就要求财务人员不断加强自身建设,敢于担当负责,对不符合规定的报销敢于坚持立场,敢于说不,在详细解释的基础上,坚持原则,取得同志们的理解,对单位负责,对同志们负责,对自己负责。
    三是把纪律和规矩挺在前面。牢固树立居安思危观念,把纪律、规矩挺在前面,增强守法意识、责任意识,把“没有明确规定能做的,坚决不做”落到实处,严格执行财会工作纪律,认真负责,精益求精,杜绝财务工作中出现失误,把财务工作干好,努力实现个人价值和单位利益相统一。
    三、树立“防线”意识,强化关口前移
    一是严格宣传要求。把新的财务制度、差旅费报销标准等知识,通过分局微信群发送给大家,方便大家学习掌握。在每周政治理论学习、周例会等会议上,与分局全体人员相互沟通遇到的财务问题,探讨政策规定,加强财务知识宣贯。
    二是严格报销标准。严格控制财务报销管理,不合格的单据一律退回,对超标准支出交通费、住宿费等问题做好财务规定的解释工作,取得报销人谅解。
    三是严格采购把关。严格办公设备购置、公务卡使用等管理,确保各项工作有规可循,按章办事。强化“三重一大”制度执行,车辆管理、大型设备、工程采购等上会集体研究,充分保障财务工作严肃性和公开透明。
    四是严格预算执行。新《预算法》确定了统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则,作为全额财政拨款的行政单位,科学制定预算是下一年度经费支出实施的基础。分局严格按照国家局、省局指导,预算之前召开专门会议,征求大家意见,结合自身特点制定年度预算,使预算制定准确,符合实际,便于预算执行,为安全监察提供可靠经费保障。
    四、树立“标线”意识,强化制度建设
    一是及时更新各项管理制度。分局根据新的情况、新的要求,及时修改分局报销制度,增加了出差报销需要提供餐费单据内容;下矿回来报销时做好下基层地点统计,严格执行10次基层出差发放监察津贴制度;车改后完善了车辆里程、油耗、维修等方面的台账,强化车辆管理;分局下矿借用车辆等严格执行《山东煤矿安全监察局公务出差有关事项的规定》要求,严格按照车型、里程数缴纳费用。
    二是严格资产管理制度。分局严格执行政府采购制度,不断完善办公用品、设备维修等管理制度,严格办公用品采购、办公设备维修等支出管理,加强票据审核,确保支出规范合理有效。
    三是构建内部控制制度。在主管领导的支持下,通过各项制度梳理清晰,建立相互分离、相互制约的财务报销制度,分局报销人、带队人、审核、批准、会计均相互分开,层层把关。大型采购项目成立专门的采购小组,分局纪检委员参加,保证公开透明,充分体现了监督制度在财务工作中的应用。
    五、树立“主线”意识,强化后勤保障 
    树立财务工作为监察主业、内部管理服务的“主线”意识,做好财务保障工作。
    一是集中采购,保障办公需要。每季度末由各组根据实际需求提出购买办公用品明细,经分局领导研究后集中购买,避免了个别办公用品购买多使用少、供需不协调、不及时等问题。
    二是用好工会经费,保障过节福利发放。2017年8月31日山东省总工会《关于修订基层工会有关经费支出标准的通知》下发后,按照新的法定节日职工福利和生日福利标准,保障了过节福利和生日福利发放,对困难的会员进行了慰问看望,体现了组织温暖。
    三是加强党建,保障基层党组织标准化建设。分局一贯重视党建工作,先后添置、修改了“两学一做”、新党章、党组织流程图等宣传排版,印发了党建学习材料,改造了党建活动室,购置了图书,为分局同志们提高了良好的学习环境。
    四是服务提质,做好办公楼、宿舍等后勤保障工作。为给全体监察员提供一个良好的工作、生活环境,分局聘请专人做好办公楼的食堂、保卫、卫生、维修工作,宿舍、会议室、党建活动室等安排专人管理,维修改造了分局的消防系统和篮球场等健身设施,保障了分局后勤管理有序。

 

主办单位:山东煤矿安全监察局  承办单位:山东煤炭工业信息计算中心
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